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本图集是由水利部、中国气象局、中国地震局、国家海洋局、国土资源部、农业部、国家林业局等部门的专家在对洪涝、气象、地震、海洋、地质、农、林等七大类自然灾害调查研究的基础上，以灾害的自然和社会双重属性为纲，统一规范，统一标度，综合分析编制的。
    本图集以 平 面 图 和时序图为主，系统反映了中国主要自然灾害的危险性与危害性的时空分布;中国历史时期的自然灾害概况;中国自然灾害对社会经济的影响和危害;中国减灾工作现状;中国自然灾害形成的自然与社会条件及发展趋势和区域灾害风险预测。然后在考虑中国灾情和国情的基础上，结合增强国家可持续发展能力的需要，提出了较全面的综合减灾系统工程对策。
    本图集具有资料性、图像化、可视易读等特点，可供从事减灾事业的灾害管理人员、科技人员和社会各界关心减灾与发展的人士参考。

绪编 中国自然灾害概况.................1

中国是世界上自然灾害最严重的国家之一.................4

20世纪世界巨大自然灾害.................4

中国自然灾害灾情概况.................6

综合活动程度概况.................6

综合危害程度概况.................10

巨灾和大灾.................14

第一编 中国主要自然灾害的危险性与危害性时空分布.................19

洪涝灾害.................22

洪水灾害和涝渍灾害.................22

气象灾害.................30

干旱灾害.................30

风雹灾害.................34

低温冷冻灾害.................38

热带气旋灾害.................42

地震灾害.................46

构造地震灾害.................46

地质灾害.................58

崩塌、滑坡和泥石流灾害.................58

地面沉降灾害.................62

地面塌陷灾害.................64

地裂缝灾害.................66

海洋灾害.................70

海洋灾害概况.................70

风基潮灾害.................74

风暴海浪灾害和海冰灾害.................76

赤潮灾害和海啸灾害................. 78

农业生物灾害.................50

农作物虫害.................80

农作物病害.................84

农田杂草灾害.................88

森林灾害.................90

森林病虫鼠害.................90

森林火灾.................94

 

第二编 中国历史时期的自然灾害................. 99

隋前时期自然灾害.................102

隋、唐、五代时期自然灾害.................104

宋代自然灾害.................106

元代自然灾害.................108

明代自然灾害.................110

清代自然灾害.................112

中华民国时期自然灾害.................114

中国自然灾害的历史演变规律.................116

 

第三编 中国自然灾害对社会经济的影响.................119

自然灾害对人类生命、财产的危害.................122

人口受灾.................122

房屋受灾.................126

农作物受灾.................130

自然灾害对产业和城市的危害.................134

对农业的综合影响.................134

对交通运输业的危害.................138

对城市的威胁和危害.................142

自然灾害对国民经济的影响.................150

自然灾害的经济损失.................150

对国民经济的危害深度.................152

自然灾害对资源环境的破坏.................154

对土地资源的破坏.................154

对水资源和水环境的破坏.................158

大灾事件对社会经济的影响.................162

1959一1961年大面积旱灾.................162

1998年大水灾.................166

 

第四编 中国减灾工作现状和减灾能力分析.................169

灾害监测网络.................172

气象监测网、地壳运动与地震监测网.................172

水文测站网和海洋灾害监测网.................174

防灾工程.................176

防灾工程分布.................176

防灾工程概况.................178

防洪工程效益.................180

1949一1987年七大江河及太湖流域防洪效益.................180

1998年长江中游防洪效益.................182

气象减灾系统.................184

气象监测系统.................184

气象预报与服务系统.................186

城市防震减灾系统工程.................188

临汾市减轻地震灾害系统工程示范.................188

地质灾害防治工程.................192

防治崩塌、滑坡、泥石流.................192

防治地面沉降、地面塌陷、地裂缝灾害.................194

东川泥石流防治工程示范.................196

农业生物灾害防治工程.................200

生态林业工程.................202

减灾能力分析.................204

农业抗旱除涝能力.................204

工程性防洪能力.................208

非工程性防灾能力与灾后重建能力.................212

综合减灾能力.................214

苍溪县农业综合减灾示范.................220

 

第五编 中国自然灾害的形成条件、发展趋势和风险预测.................223

中国自然灾害的形成条件.................226

地貌条件.................226

地质构造条件.................230

气候条件.................234

海洋环境与陆地水文环境.................238

社会经济条件.................242

人为致灾活动.................246

21世纪初中国自然灾害发展趋势预测.................250

预测依据................. 250

发展趋势.................252

21世纪初中国自然灾害风险分析.................254

自然灾害风险棍况.................254

巨灾风险.................256

第六编 中国减灾基本对策建议.................259

建立减轻自然灾害综合管理系统.................262

自然灾害综合管理系统模式.................262

加强自然灾害综合监测、预测与预报.................264

天文气象监测................. 264

海洋监测与陆地水文监测.................266

地震信息综合监测.................268

地质体活动性监测.................270

加强综合防灾.................272

非工程性防灾.................272

工程性防灾.................274

推进抗灾、救灾社会化.................276

明确职责、协调行动.................276

抗灾救灾社会化.................278

发展灾害保险，提高社会承灾能力.................280

保险业现状.................280

保险与减灾.................282

加强灾后重建综合管理与统一规划.................284

综合管理的内容.................284

建设减灾信息系统，加强灾害科学研究.................286

中国减灾信息系统.................286

加强减灾立法和法制教育.................288

中国减灾立法的现状.................288

扩展国际与地区间减灾合作与交流.................290

减灾合作与交流.................290

国内外“减灾十年”活动.................292

参考文献.................294